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根据中共合肥市委、合肥市人民政府《关于合肥市党政机构改革实施方案的通知》(合发【2002】4号文件)精神、设置合肥市机械电子行业办公室、挂机械行业协会、电子行业协会牌子(以下简称机电行业办),为隶属市经济贸易委员会领导的财政全额拨款正县级事业单位,其人员依照公务员管理。按照转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率的原则,确定其职能配置、内设机构合人员编制方案。
一、职能调整
(一) 强化的职能 根据企业改革、稳定改革、稳定和行业发展的需要,加强行业发展规划、行业政策与法规的研究贯彻、企业改革与发展的指导协调、加强行业信息与统计工作、企业稳定与信访工作、劳动就业与社会保障工作、离退休干部的管理服务及行业协会的日常工作。
(二) 取消的职能
按照社会主义市场经济需要和政府转变职能的要求,不再保留以下职能:对直属企业的生产经营活动实施计划管理;审批企业利用自有资金和商业贷款建设符合国家产业政策的项目。
二、主要职责
经过以上职能调整,机电行业办的主要职责是:统筹、协调、监督、服务、指导。
(一)研究提出并组织实施行业内的产业政策、行业发展规划和行业发展战略,发布淘汰和限制生产的产品目录,并监督检察执行情况。指导行业内产业结构和产品结构的调整。收集、整理、分析和发布行业信息。 (二)研究和规划行业内投资布局,定期发布项目投资引导目录。对企业利用自有资金和商业银行贷款建设符合国家产业政策的项目进行登记备案和监督,并纳入全市经济发展的总两平衡。负责组织行业内重点技改项目的实施和监管。监督检察企业的投标活动。组织协调行业内对外经济技术合作和交流,推进外向型经济的发展。 (三)负责对行业内各种经济成分的企业实行宏观管理和指导,规范企业行业为准则。审查国有企业体制改革方案,指导国有企业建立现代化企业制度,承担企业的资产重组工作。组织行业内的招商引资工作。做号企业的技术咨询、管理咨询、人才培训和人才引进的服务和协调工作。 (四)指导行业内企业的技术进步,组织推进技术创新和技术改造。指导资源节约和综合利用。组织协调行业内环境保护工作,合同有关部门组织企业实施污染治理工作,监督检查企业技改项目和新产品项目的“三同时”执行情况。协助有关部门做好行业内安全生产的监督管理工作,参与对重大安全事故的调查出力。 (五)负责审计法规的贯彻执行,结合行业特点编制内部审计规章制度和实施方法。做好行业内企业单位国有资产的审计、监管工作。贯彻执行有关财会、信贷、税收政策。参与企业经济活动分析和企业财务监管。汇编行业年度主要财务指标,指导行业财务管理工作。 (六)负责行业内的企业单位的稳定工作,做好信访接待与出力,协调企业解决影响稳定的重点问题,及时化解各类矛盾。会同有关部门落实社会保障和再就业政策,做好下岗职工分流安置,做好离退休人员工作,维护职工群众的合肥权益。 (七)按照干部管理权限,负责行业办直属企事业单位领导班子建设、党组织建设、党风兼政建设、后备干部队伍建设、专业技术人员队伍建设。负责行业办直属企事业单位的精神文明建设、思想政治工作和认识管理工作。 (八)完成市政府、市经贸委交办的其他任务。
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